Un vacío legal en la ley de la ciudad de Cebú permite que el plástico prospere

La prohibición del uso de bolsas de plástico para la compra en ciertos días de la semana ha hecho que las empresas opten por bolsas de papel biodegradables, como se esperaba, pero otros minoristas continúan usando bolsas de plástico debido a una “laguna jurídica” en la ley.

Por lo tanto, la Ordenanza municipal 2343, también conocida como “Ordenanza de prohibición de plástico los sábados de la ciudad de Cebú”, debe modificarse para garantizar que sus disposiciones sean claras y puedan aplicarse de manera efectiva, dijo un funcionario de la Oficina de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la ciudad de Cebú (CCENRO). -dijo la encargada Arlie Gesta a SunStar Cebu el viernes 4 de agosto de 2023.

Sin embargo, el concejal de la ciudad de Cebú, Nestor Archival, opinó que no aprobaría una prohibición total del uso de plástico, aunque reduciría la cantidad de dinero que la ciudad gasta en eliminación de residuos.

Según Gesta, el reglamento sólo prohíbe el uso de bolsas de plástico para la compra, también conocidas como bolsas transparentes con asas.

La sección 4 (d) de CO 2343 define la bolsa de compras de plástico como cualquier bolsa de transporte o bolsa perforada hecha de polietileno con un espesor que oscila entre 7 y 25 micrómetros.

"Técnicamente, los plásticos sin asas no podrían estar cubiertos por la ordenanza", dijo en cebuano.

Gesta explicó que esta especificación fue considerada un vacío legal aprovechado por las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) para evadir el cumplimiento de la ordenanza.

Dijo que permite a las mipymes eludir sus disposiciones utilizando otros tipos de bolsas de plástico.

“Es el motivo para utilizar otro tipo de bolsas de plástico porque saben que serán aprehendidos o multados”, explicó Gesta.

Sostuvo que la mayoría de las Mipymes, incluidas tiendas de sari-sari, carinderías, tiendas de insumos agrícolas y veterinarios y panaderías, utilizan bolsas plásticas enrolladas para sus transacciones comerciales, las cuales no están mencionadas en la ordenanza.

La Ordenanza Municipal 2343, modificada en 2020, ahora prohíbe el uso y la venta de bolsas de plástico para la compra tres días a la semana: miércoles, viernes y sábados.

Tasa de cumplimiento

Gesta dijo que los grandes establecimientos comerciales cumplen más con la ordenanza que las mipymes, ya que el 90 por ciento de los grandes establecimientos comerciales la cumplen, mientras que la cifra es sólo el 60 por ciento para las mipymes.

Gesta dijo que, según su observación, realmente ha habido una mejora en el cumplimiento de la ordenanza en comparación con años anteriores.

“A diferencia de antes, sólo unos pocos establecimientos utilizaban bolsas de papel. Ahora más de la mitad los utiliza”, afirmó.

Dijo que la mejora fue impulsada por el organismo de aplicación que implementó estrictamente la ordenanza.

Según el CCENRO, el número total de detenciones en los primeros seis meses de este año por violar la ordenanza fue de 244, frente a 183 en el mismo período de 2022.

El número total de detenciones durante todo 2022 fue 380, frente a 162 en 2021.

Campaña de información

Gesta dijo que CCENRO realiza una Campaña de Información, Educación y Comunicación una vez al año, donde se reúnen representantes de todos los establecimientos para recibir una orientación sobre el uso de bolsas plásticas para compras y su impacto en el medio ambiente.

También dijo que involucran a todos los barangay y delegan a individuos privados, grupos, organizaciones no gubernamentales y otras partes interesadas para ayudar a hacer cumplir la ordenanza.

"Es un desperdicio que sigamos informando y educando pero no se haga cumplir la ley", explicó.

Prohibición completa

El concejal de la ciudad de Cebú, Nestor Archival, dijo a SunStar Cebu el pasado miércoles 2 de agosto que una prohibición total del uso de plástico durante una semana entera no es factible debido a la falta de alternativas disponibles.

Sugirió que la prohibición del uso de plástico se implemente solo en días específicos para no perjudicar tanto a los productores como a los consumidores.

"Lo importante es que hay un cambio gradual en términos del uso de plásticos, ya que los productores y consumidores sienten que hacia allí nos dirigimos", dijo Archival en cebuano.

Consideraciones

Según Archival, la primera consideración al prohibir el plástico es que el plástico es un subproducto del petróleo, que es tóxico, por lo que su subproducto también tiene cierta toxicidad. No es bueno para la salud humana.

“La segunda consideración es que en nuestra ciudad la gente aún no es plenamente consciente de las desventajas del plástico si lo tiran a cualquier parte. La gente se ha acostumbrado a desechar el plástico sin pensarlo mucho, lo que a menudo provoca que se arroje a los canales y se obstruyan. Esto puede causar inundaciones y otros problemas ambientales, así como daños a la gente”. él dijo.

“La tercera consideración es que cuando los plásticos no se gestionan adecuadamente, pueden acabar en el océano. Una vez en el océano, los peces pueden ingerir pequeños trozos de plástico, lo que es perjudicial para nuestro ecosistema marino”, añadió.

Gasto de residuos

Según Archival, el gobierno de la ciudad de Cebú está gastando más o menos 1,5 millones de pesos diarios para eliminar los desechos recolectados en el vertedero sanitario ubicado en Barangay Binaliw, ciudad de Cebú.

Dijo que la ciudad recolecta entre 500.000 y 800.000 kilos (o alrededor de 500 a 800 toneladas) de desechos mixtos diariamente, lo que le cuesta a la ciudad P3.000 por tonelada.

Archival explicó que la idea de recolectar y tirar no es realmente sostenible porque agotaría los fondos del gobierno.

“Estos son desechos no segregados. Algunos de estos desechos aún podrían reciclarse. Sin embargo, la ciudad no lo aprovechó para generar más fondos”, añadió.

Según Archival, lo que más necesita la ciudad es un sitio de compostaje porque es menos costoso en comparación con el pago de la propina de un vertedero sanitario.

Dijo que un sitio de compostaje sería una solución más rentable para las necesidades de gestión de residuos de la ciudad que utilizar un vertedero sanitario.

“La tarifa del compostaje es la mitad del precio en comparación con el relleno sanitario, o tal vez P1.000. Lo bueno es que el producto se puede utilizar como fertilizante”, dijo Archival. (AML)